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微觀兩會(huì)（二）：禁煙管控亟待建章立制 人大代表稱有屋頂?shù)牡胤蕉紤?yīng)禁煙

2021年03月05日 11:35:59 來源：化工儀器網(wǎng) 作者：Chole Lin 點(diǎn)擊量：7236

我國煙民數(shù)量龐大關(guān)乎國民健康的基本盤，加強(qiáng)管控迫在眉睫。資本市場(chǎng)造就的電子煙財(cái)富神壇，境況又是如何？

　　【化工儀器網(wǎng) 時(shí)事熱點(diǎn)】備受關(guān)注的2021年全國兩會(huì)正在北京舉行，代表委員們相繼提出教育、國防科工、金融、科技等涉及社會(huì)發(fā)展方方面面的提案。而全國人大代表，江蘇省肺移植中心主任、呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)專家陳靜瑜近日在接受媒體采訪表示，設(shè)立吸煙室等于變相鼓勵(lì)抽煙，有屋頂?shù)牡胤蕉紤?yīng)該禁煙。言論一出引發(fā)廣泛關(guān)注，不少網(wǎng)友紛紛表示支持，也有網(wǎng)友持反對(duì)意見。
 
　　實(shí)況：我國煙民數(shù)量龐大 引發(fā)嚴(yán)重的全民健康問題
 
　　其實(shí)，這已不是陳靜瑜第一次針對(duì)禁煙的問題發(fā)聲。2019年的全國兩會(huì)上，陳靜瑜就曾建議，將吸煙導(dǎo)致的肺部病變標(biāo)本圖形放到卷煙包裝盒上，對(duì)吸煙者起到勸導(dǎo)和警示的作用。同年 11 月，陳靜瑜在個(gè)人社交媒體上發(fā)布一段供肺取出的視頻并發(fā)文稱，團(tuán)隊(duì)獲取的腦死亡愛心捐獻(xiàn)供肺，因供者有近 30 年煙齡，且供肺輕度氣腫，肺塵部有肺大泡和結(jié)核鈣化，因此團(tuán)隊(duì)不得不放棄使用此供肺移植。對(duì)捐獻(xiàn)者而言和受捐者而言，都甚為可惜，該 “ 黑肺 ” 視頻引起巨大的網(wǎng)絡(luò)輿論影響。
 
　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國有近 1 億的慢阻肺患者，而這其中大多與吸煙有關(guān)。通常而言，當(dāng)一個(gè)人煙齡達(dá)到10 年、20 年時(shí)，很大程度會(huì)會(huì)發(fā)展成為肺氣腫。而根據(jù)此前的相關(guān)調(diào)查，我國的煙民數(shù)量已達(dá)到3.5億，年死于煙草相關(guān)疾病者超過100萬人，由吸煙引起的其他健康問題更是數(shù)不勝數(shù)，如個(gè)人不抽煙，卻長(zhǎng)期處在吸收二手煙的環(huán)境中等。
 
　　管控：煙草管控亟待建章立制
 
　　陳靜瑜同時(shí)表示，呼吁建議盡快出臺(tái)全國性的《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》，以增強(qiáng)公共場(chǎng)所吸煙的管理力度。
 
　　其實(shí)為應(yīng)對(duì)煙草危害，早在2003年，世界衛(wèi)生組織便制定出臺(tái)了《煙草控制框架公約》(以下簡(jiǎn)稱“公約”)，我國于2006年正式加入公約并于同年生效。此后煙草管理工作便成為我國政府執(zhí)政管理的重點(diǎn)工作之一，“十二五”規(guī)劃中我國政府首次提出“全面推行公共場(chǎng)所禁煙”。而在“健康中國2030規(guī)劃綱要”中更是提出了“到2030年，我國成人吸煙率要控制在20%以內(nèi)”的明確目標(biāo)。
 
　　然而通過梳理發(fā)現(xiàn)，截至 2021 年 2 月，全國僅有 20 多個(gè)城市實(shí)施了地方性控?zé)熛嚓P(guān)法規(guī)。在法規(guī)法規(guī)的建章立制上較為薄弱。
 
　　市場(chǎng)：電子煙正逐步成為新的財(cái)富密碼？
 
　　當(dāng)人們逐步認(rèn)識(shí)到吸煙帶來的危害，又無法進(jìn)行自律的吸煙控制時(shí)，往往就會(huì)誕生“懶人的智慧”。
 
　　就在今年1月20日，中國電子煙品牌悅刻的母公司霧芯科技宣布在紐交所成功上市，首日漲幅就達(dá)到145.92%，市值458億美元，也就是將近3000億元人民幣。而創(chuàng)造巨大財(cái)富的這一刻距離悅刻成立僅僅過去三年。
 
　　可電子煙的作用和危害爭(zhēng)議從未停止。剛爆火網(wǎng)絡(luò)不久的藏族小伙丁真此前就因?yàn)槭褂秒娮訜煻馐芫W(wǎng)絡(luò)質(zhì)疑和抨擊，而其所屬單位給出的回應(yīng)則是“小孩子對(duì)電子煙感興趣”之下的嘗試，并非吸煙。這一回應(yīng)似乎更能映射出大眾對(duì)電子煙的定義“電子煙不是煙”。
 
　　沒有明火、無焦油、二手煙效應(yīng)不明顯使電子煙成功游走于“煙草”邊界。然而電子煙到底是不是煙，產(chǎn)生的危害是什么，是否真的能起到戒煙作用，一切還未有結(jié)論之時(shí)，悅刻的市值在月余之間蒸發(fā)過半，截至3月2日，每股僅18.95美元，財(cái)富神話下神壇。
 
　　后記
 
　　從醫(yī)學(xué)角度而言，吸煙管控有利于個(gè)人身體健康，從社會(huì)角度而言，則有利于國民健康的社會(huì)發(fā)展基本盤。當(dāng)懶人的智慧與資本勾連的時(shí)候，我們要做的是保持理性的聲音，守護(hù)錢包和肺，于國于家都有裨益。
 
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