7月9日,北京懷柔科學城管理委員會發(fā)布《關于精準支持懷柔科學城科學
儀器和傳感器產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施(征求意見稿)》,擬通過20條新政加大對科學儀器與傳感器產(chǎn)業(yè)的扶持力度,壯大產(chǎn)業(yè)集群,進一步提高科技成果轉(zhuǎn)化效率,推動懷柔科學城科學儀器和傳感器產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。其中,在資金支持方面,最高支持金額達3500萬元。
公開征集意見時間:2025年7月9日至7月16日

截圖來源:北京懷柔科學城管理委員會
全文如下:
關于精準支持懷柔科學城科學儀器和傳感器產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施
(征求意見稿)
為加快落實《深入貫徹落實習近平總書記重要批示精神 加快推動北京國際科技創(chuàng)新中心建設的工作方案》(國科發(fā)規(guī)〔2023〕41號)《“十四五”時期北京懷柔綜合性國家科學中心發(fā)展規(guī)劃》和《懷柔科學城控制性詳細規(guī)劃(街區(qū)層面)(2020年—2035年)》,構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化體系完善、產(chǎn)業(yè)生態(tài)健全、平臺創(chuàng)新蓬勃發(fā)展的懷柔科學城高端科學儀器裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),制定本措施。
第一章 適用對象和重點領域
1.本辦法支持對象為登記、注冊在懷柔科學城范圍內(nèi)開展、服務高端科學儀器和傳感器及相關產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等創(chuàng)新主體和在懷柔科學城開展創(chuàng)新活動的高校院所且符合條件的創(chuàng)新主體。登記注冊在懷柔區(qū)、密云區(qū)開展、服務高端科學儀器和傳感器產(chǎn)業(yè)活動、促進集聚區(qū)發(fā)展的創(chuàng)新主體參照執(zhí)行。
2.本辦法主要支持高端科學儀器和傳感器及相關產(chǎn)品的研究開發(fā)、生產(chǎn)制造、培育孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)化、成果應用、維修運維等活動。
第二章 支持內(nèi)容及標準
一、支持關鍵技術(shù)研發(fā)
3.支持關鍵技術(shù)研發(fā)攻關。企業(yè)圍繞懷柔科學城設施平臺需求開展科學儀器和傳感器前沿顛覆性技術(shù)、關鍵核心技術(shù)研發(fā),經(jīng)認定后,按照人員、設備、軟件、材料購置等研發(fā)投入,給予最高不超過30%、500萬元的資金補貼。高校院所、企業(yè)等創(chuàng)新主體,依托設施平臺在科學城開展合作研發(fā)、建立創(chuàng)新聯(lián)合體等,針對核心技術(shù)研發(fā)攻關,并將成果轉(zhuǎn)化的,給予企業(yè)一次性不超過300萬元的資金支持。
4.支持先進工藝技術(shù)研發(fā)攻關。企業(yè)牽頭,聯(lián)合相關領域高等學校、科研機構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等開展工具工裝、零部件、質(zhì)控軟硬件、標校技術(shù)等先進工藝技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)化和應用,突破懷柔科學城設施平臺高端科學儀器和傳感器急需的可靠性、穩(wěn)定性、批量化校準等問題,培育技術(shù)創(chuàng)新自主可控能力。對先進工藝技術(shù)研發(fā)應用項目涉及的實際研發(fā)支出,根據(jù)工藝技術(shù)先進性給予最高不超過30%、500萬元的資金補貼。
5.支持測試、驗證、評價等公共技術(shù)服務。鼓勵企業(yè)使用納入北京市共性技術(shù)平臺體系的平臺,支持企業(yè)使用首都科技創(chuàng)新券。對于確因測試、驗證、評價等需求,須使用本市其他公共技術(shù)服務平臺的,給予不超過合同金額30%、50萬元的資金補貼。
二、支持成果轉(zhuǎn)化
6.鼓勵技術(shù)經(jīng)理人隊伍建設。支持在科學城開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)培訓,根據(jù)培訓內(nèi)容和效果給予培訓主體不超過100萬元資金支持。支持技術(shù)經(jīng)理人以駐場、常駐、合作等形式參與成果轉(zhuǎn)化,根據(jù)促成轉(zhuǎn)化效果給予技術(shù)經(jīng)理人不超過100萬元資金支持。
7.支持建設產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。支持企業(yè)、科研院所、社會組織等圍繞科學儀器和傳感器在生命科學、物質(zhì)科學、信息與智能科學等重點領域,在科學城建設產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,開展共性技術(shù)研發(fā)、應用研發(fā)、概念驗證、成果轉(zhuǎn)化等。支持周期不超過3年,結(jié)合運行績效給予最高不超過3500萬元的資金支持。第一年給予不超過1500萬元資金支持,第二、三年根據(jù)上一年度績效考核結(jié)果,每年給予不超過1000萬元資金支持。
8.支持硬科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)服務機構(gòu)建設和運營。支持企業(yè)、高校院所、科研機構(gòu)等在科學城建設高端儀器和傳感器等硬科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)服務中心,給予建設單位不超過固定資產(chǎn)投資自籌部分的50%、最高不超1000萬元的資金補貼,給予每年不超過年度服務合同執(zhí)行總額的30%、最高不超過500萬元的資金補貼,支持不超過3年。
9.鼓勵提供硬科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育服務。為科學城硬科技成果轉(zhuǎn)化項目提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育服務成效顯著的運營單位,給予每年不超過100萬的資金支持,支持不超過3年。
10.鼓勵成立產(chǎn)業(yè)促進組織、開展產(chǎn)業(yè)促進活動。對于成立相關行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等,且開展科學儀器和傳感器產(chǎn)業(yè)國際、國家及行業(yè)標準制定、驗證評價等工作的產(chǎn)業(yè)促進組織,根據(jù)工作開展情況給予不超50萬元一次性支持。支持圍繞科學儀器和傳感器細分領域在科學城舉辦具有國際或全國影響力的產(chǎn)業(yè)論壇、專業(yè)賽事等產(chǎn)業(yè)促進活動。根據(jù)年度舉辦的數(shù)量、質(zhì)量和效益,按照不超過場地租金等實際支出一次性給予不超過300萬元的資金補貼。
三、支持企業(yè)集聚和發(fā)展
11.鼓勵科技成果產(chǎn)業(yè)化落地。對整機、關鍵零部件、關鍵器件、軟件、耗材、試劑等技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,根據(jù)自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)領先性、產(chǎn)業(yè)化前景、完善產(chǎn)業(yè)鏈等情況,給予每個項目團隊最高不超過100萬元的資金支持。對于獲得國家專項、國家級比賽及國際相關賽事獎項等的團隊成果轉(zhuǎn)化的或與創(chuàng)新主體合作并實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的,一次性給予不超過150萬元支持。
12.鼓勵為設施平臺提供服務。國內(nèi)外知名儀器和傳感器企業(yè)在科學城設立總部或子公司并建立生產(chǎn)基地、聯(lián)合實驗室、維修維護服務站、實訓基地、銷售展示中心等,并參與設施平臺的建設與服務,給予不超過500萬元的資金補貼。企業(yè)建設運營科學儀器供應鏈平臺,根據(jù)運營情況每年給予不超過100萬的資金補貼,連續(xù)支持不超過3年。企業(yè)建設運營試劑、耗材配送中心,根據(jù)運營情況每年給予不超過50萬的資金補貼,連續(xù)支持不超過3年。
13.促進構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈體系。支持企業(yè)協(xié)同發(fā)展,對于形成合作的企業(yè),促進科學城產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,給予不超過合同金額10%、總額不超100萬的補貼。支持企業(yè)為設施平臺提供設備及服務,給予不超過合同額10%、總額不超100萬的補貼。鼓勵鏈主企業(yè)建設、完善科學城產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈體系,根據(jù)實際效果給予鏈主企業(yè)不超過100萬元的資金支持。
四、支持企業(yè)做大做強
14.支持企業(yè)國際化發(fā)展。鼓勵企業(yè)開拓海外市場,對于首次獲得國際類獎項、首筆海外訂單或參加國際產(chǎn)業(yè)展會、論壇等,給予每次最高不超20萬元的資金支持。
15.支持企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)并購重組。鼓勵企業(yè)立足科學儀器和傳感器產(chǎn)業(yè),開展同行業(yè)、上下游并購和吸收合并,加大對產(chǎn)業(yè)鏈相關企業(yè)的資源整合力度。支持1億元以內(nèi)的項目并購,對其并購貸款支付的利息分年度給予事后貼息,貼息率不超過人民銀行公布的同期貸款市場報價利率(LPR),貼息期限不超過3年,單個并購項目年度貼息金額不超過300萬元。
16.支持企業(yè)深耕優(yōu)勢產(chǎn)品。對專精特新企業(yè)的“拳頭產(chǎn)品”或系列產(chǎn)品(同技術(shù)平臺2個及以上型號)年市場應用規(guī)模首次占比同期超過60%的,給予最高不超過20萬元支持。
17.支持企業(yè)數(shù)字化技術(shù)賦能。對于企業(yè)運用AI、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)開發(fā)智能化儀器控制系統(tǒng)、自動化數(shù)據(jù)處理平臺、實驗室信息管理系統(tǒng)等解決方案并應用的,給予不超過10萬元資金支持。
五、支持科學儀器產(chǎn)品拓展應用場景
18.鼓勵創(chuàng)新主體開展應用評價。支持科研機構(gòu)、高校、企業(yè)等創(chuàng)新主體對科學城內(nèi)企業(yè)的國產(chǎn)儀器設備開展測試、驗證和評價,對于形成實質(zhì)性合作并產(chǎn)出報告的,經(jīng)評審給予創(chuàng)新主體最高50萬元的資金支持。
19.支持企業(yè)開展供應鏈自主創(chuàng)新協(xié)同。支持科學城內(nèi)企業(yè)與跨行業(yè)企業(yè)、相關行業(yè)部門、科研機構(gòu)、高校等合作。對于在關鍵領域首次實現(xiàn)自主化產(chǎn)品市場應用的,按照產(chǎn)品類別和規(guī)模,給予不超過100萬元的資金補貼。
20.支持建設專利“先使用后付費”應用示范場景。與科學城內(nèi)高校、科研機構(gòu)等創(chuàng)新主體共建專利“先使用后付費”試點,支持符合條件的專利采用先使用后付費、開放許可模式,允許科學城中小微企業(yè)和有需求的高新技術(shù)企業(yè)等相關企業(yè)先使用專利,在產(chǎn)生收益后支付許可費用,給予企業(yè)支付許可費用的50%,不超過50萬元的資金支持。
第三章 申請流程與監(jiān)督管理
(一)懷柔科學城管理委員會負責具體的申請審核工作。
1.提交申請材料。項目申報單位按申報指南要求提交申請材料,申請多項資金支持的,應按照對應條款,分別提供相應申請材料,對于同一事項滿足市級其他政策支持標準或同時滿足本措施不同款項的,按照“從優(yōu)、從高、不重復”原則予以支持。
2.受理和評審。懷柔科學城管理委員會負責受理申請材料,并提出初步審核意見;需評審的項目,由懷柔科學城管理委員會委托第三方機構(gòu)或?qū)<覍ι陥箜椖窟M行評審并提出評審結(jié)論。
3.公示、簽訂協(xié)議及撥付資金。審核通過后,由懷柔科學城管理委員會通過(https://hsc.beijing.gov.cn/)對擬支持的項目及申報單位公示。公示無異議的,根據(jù)項目情況撥付資金;公示有異議的,如情況屬實,撤銷其申請資格,將企業(yè)納入失信管理,并按情節(jié)輕重在國家信用信息公示系統(tǒng)公示。
(二)監(jiān)督管理
1.懷柔科學城管理委員會對資金使用情況進行監(jiān)督和檢查,獲得資金支持的單位應按照國家相關會計制度進行賬務處理,接受懷柔科學城管理委員會及相關部門的監(jiān)督、檢查和審計,并及時向懷柔科學城管理委員會報告項目進展情況,同時應配合做好績效評價、項目驗收、宣傳、調(diào)研、報送信息、檔案管理等工作。
2.獲得資金支持的單位應嚴格執(zhí)行國家、北京市、懷柔科學城管理委員會的相關規(guī)定,嚴格遵守財經(jīng)法規(guī)。對不按規(guī)定使用資金且情節(jié)嚴重的企業(yè),取消申請資格,將違反規(guī)定的行為記入企業(yè)誠信檔案。對于弄虛作假騙取支持資金的,將依法追回已撥付的財政資金,同時記入企業(yè)誠信檔案,將企業(yè)納入失信管理,并按情節(jié)輕重在國家信用信息公示系統(tǒng)公示。對于違反法律規(guī)定的,移送司法機關依法處理。
第四章 附則
本政策由懷柔科學城管理委員會負責解釋。自印發(fā)之日起施行,有效期5年。
素材來源:北京懷柔科學城管理委員會