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山西擬全面修訂科技進(jìn)步條例 面向社會(huì)公開征求意見
2025年08月12日 11:00:02
來源：化工儀器網(wǎng) 作者：宋池 點(diǎn)擊量：481
山西省人大常委會(huì)就《山西省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例（修訂草案）》正式面向社會(huì)公開征求意見。此次修訂旨在構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力，重點(diǎn)強(qiáng)化基礎(chǔ)研究投入、企業(yè)創(chuàng)新主體地位及科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，同時(shí)完善人才保障與科技倫理治理體系。
山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)8月5日發(fā)布公告，《山西省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例(修訂草案)》已于近期完成省十四屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議初審，計(jì)劃提交2025年9月召開的省人大常委會(huì)會(huì)議審議表決。為提升立法質(zhì)量，現(xiàn)正式向社會(huì)公開征求意見，反饋截止日期為2025年8月20日。
此次修訂是對(duì)1995年頒布的現(xiàn)行條例的全面更新。修訂內(nèi)容涵蓋科技創(chuàng)新全鏈條，重點(diǎn)強(qiáng)化基礎(chǔ)研究與應(yīng)用轉(zhuǎn)化銜接機(jī)制，明確將設(shè)立省級(jí)自然科學(xué)基金，建立穩(wěn)定投入機(jī)制；推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持建立職務(wù)科技成果單列管理制度，促進(jìn)科技成果市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化。
草案突出企業(yè)在創(chuàng)新體系中的主體地位，要求構(gòu)建以企業(yè)為核心、市場(chǎng)為導(dǎo)向的創(chuàng)新生態(tài)；完善科技型企業(yè)梯次培育機(jī)制，特別規(guī)定省屬國(guó)有企業(yè)研發(fā)投入增幅需高于全省平均水平。在創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面，提出構(gòu)建以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)、省實(shí)驗(yàn)室為標(biāo)桿的四類平臺(tái)體系，分類完善基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和條件保障平臺(tái)的支持機(jī)制。
人才發(fā)展環(huán)境優(yōu)化是修訂重點(diǎn)，草案要求健全科技人才引進(jìn)、評(píng)價(jià)和流動(dòng)機(jī)制；保障青年、女性及老年科研人員權(quán)益，明確規(guī)定提高青年科研人員在重大科研項(xiàng)目中的承擔(dān)比例，對(duì)孕哺期女性科研人員適當(dāng)放寬考核期限。區(qū)域創(chuàng)新方面強(qiáng)調(diào)對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略，支持跨區(qū)域共建"科創(chuàng)飛地"；同時(shí)完善國(guó)際科技合作機(jī)制，鼓勵(lì)境外科研機(jī)構(gòu)落戶山西。
財(cái)政金融保障措施包括建立財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，設(shè)立科技創(chuàng)新投資基金，構(gòu)建覆蓋信貸、保險(xiǎn)、擔(dān)保、證券化的科技金融服務(wù)體系。監(jiān)督管理層面強(qiáng)化科研項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)全過程監(jiān)管，首次系統(tǒng)建立科技倫理審查體系，明確禁止開展違背科技倫理的研究活動(dòng)。
社會(huì)各界可通過電子郵件發(fā)送至fgyc211@163.com，或郵寄至太原市迎澤大街319號(hào)山西省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)(郵編030073)提交建議，來信需注明"條例征集意見"。此次修訂是山西省30年來首次對(duì)科技法規(guī)進(jìn)行全面調(diào)整，將為構(gòu)建全域創(chuàng)新生態(tài)提供法制保障。
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