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規(guī)范醫(yī)療廢物管理迫在眉睫 行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展前景可觀

時(shí)間:2013-8-12閱讀:1347
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醫(yī)療廢物的處置管理直接關(guān)系到醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全,關(guān)系到人民群眾的身體健康。然而據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些醫(yī)院在醫(yī)療廢物處置過(guò)程中并不按照國(guó)家法律法規(guī)集中處理,而是干脆一燒了之,更惡劣的是,有的醫(yī)院將未經(jīng)消毒處理的醫(yī)療垃圾直接賣(mài)給廢品收購(gòu)站牟利,本來(lái)是維護(hù)公眾健康安全的機(jī)構(gòu),卻成了威脅群眾身體健康的污染源。
專(zhuān)家提示,醫(yī)療垃圾含有多種的病原微生物,包括細(xì)菌、病毒,比如你跟醫(yī)療垃圾接觸以后,病毒可以從破損的皮膚進(jìn)入你的體內(nèi)。那么導(dǎo)致,比如導(dǎo)致乙肝病毒的感染,丙肝病毒的感染,甚至是艾滋病病毒的感染。因此,醫(yī)療廢物不能等同于生活垃圾、建筑垃圾等常見(jiàn)的廢物,不能隨意丟棄,不能混雜到生活垃圾、建筑垃圾之中,也不能通過(guò)掩埋、堆積等傳統(tǒng)方法處理,也不能通過(guò)余熱發(fā)電等方式處理,必須采用特殊的裝置、使用特殊的工藝進(jìn)行*的無(wú)害化處理,才能消滅干凈可能攜帶的各種病菌等有害物質(zhì),保護(hù)廣大市民的健康。
2003年6月國(guó)務(wù)院頒布的《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》正式實(shí)施以來(lái),對(duì)醫(yī)療廢物的產(chǎn)出、分類(lèi)、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、焚燒及處理的全過(guò)程都進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定,標(biāo)志著我國(guó)醫(yī)療廢物處理進(jìn)入法制化管理的軌道,這樣使得我國(guó)醫(yī)院醫(yī)療廢棄物的處置有章可循,有法可依。
醫(yī)療廢物具有高危險(xiǎn)性、處置專(zhuān)業(yè)、難消除等特點(diǎn)。近年來(lái),我國(guó)因醫(yī)療廢物非法利用、處置引發(fā)的污染事件時(shí)有發(fā)生。隨著社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展,醫(yī)療廢物產(chǎn)生量日益龐大,加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理迫在眉睫。
我國(guó)醫(yī)療廢物污染防治工作起步較晚,存在許多問(wèn)題。首先是思想上重視不夠,行動(dòng)上疏于防范,醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療廢物處置的重要性認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致醫(yī)療廢物混入生活垃圾、回流市場(chǎng)。其次是法規(guī)上存在空白,國(guó)家對(duì)醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、處理、處置等環(huán)節(jié)管理缺乏全過(guò)程管理制度。第三是監(jiān)管制度上存在漏洞。部分企業(yè)對(duì)醫(yī)療廢物去向不能明確說(shuō)明,自行簡(jiǎn)單處置或委托無(wú)資質(zhì)單位處置,不嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度等。
各地應(yīng)根據(jù)醫(yī)療廢物管理面臨的新情況、新特點(diǎn),建立依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化安全宣傳,健全問(wèn)責(zé)機(jī)制。強(qiáng)化廢物利用,減少醫(yī)廢產(chǎn)量。建議國(guó)家加快醫(yī)療廢物處置立法,賦予生產(chǎn)者對(duì)可回收利用的醫(yī)療廢物進(jìn)行回收利用的責(zé)任,強(qiáng)行規(guī)定回收時(shí)間表和回收率。強(qiáng)化集中處置,規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理。各地必須依法推行醫(yī)療廢物集中無(wú)害化處置。一方面,推行醫(yī)療廢物申報(bào)登記制度。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及時(shí)收集本單位的各類(lèi)醫(yī)療廢物,并進(jìn)行分類(lèi)收集登記。定期將醫(yī)療廢物的產(chǎn)生種類(lèi)、數(shù)量、流向、貯存和處置情況向所在地環(huán)保部門(mén)進(jìn)行申報(bào)登記,形成圍剿醫(yī)療廢物的高壓態(tài)勢(shì)。
中信建投經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)發(fā)布的《2013-2015中國(guó)垃圾處理行業(yè)投資分析及趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告》報(bào)告指出對(duì)于醫(yī)療廢物的處理,無(wú)論上還是國(guó)內(nèi),zui普遍采用的是焚燒法,采用焚燒法也是醫(yī)療廢物處理的一種必然趨勢(shì)。因?yàn)橹挥兴鼁ui符合醫(yī)療廢物無(wú)害化、減量化和資源化的原則,能夠*破壞醫(yī)療廢物中有毒有害的物質(zhì),有利于醫(yī)療廢物的zui終安全處置。
當(dāng)前醫(yī)療廢物處置的技術(shù)比較統(tǒng)一,廣泛運(yùn)用的兩種處理方式是高溫蒸煮和直接焚燒,但無(wú)論那一種技術(shù),都存在限制性因素,未能達(dá)到較完善的無(wú)害化狀態(tài)。目前,都在積極研究開(kāi)發(fā)醫(yī)療廢物處置技術(shù),我國(guó)由于起步較晚,研究上尚有欠缺,但毫無(wú)疑問(wèn),醫(yī)療廢物處理市場(chǎng)前景可觀。
從行業(yè)發(fā)展的五力模型分析,首先,醫(yī)療廢物由于其特殊性,處理處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備一定的資質(zhì),市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的提升降低了潛在進(jìn)入者對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)威脅;其次,技術(shù)的穩(wěn)定性是該行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的重要因素,替代品及替代技術(shù)的出現(xiàn)不具有大概率;再次,因?yàn)樯婕肮彩聵I(yè),供應(yīng)商和購(gòu)買(mǎi)者的討價(jià)還價(jià)能力具有穩(wěn)定性,對(duì)行業(yè)發(fā)展而言,企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降低,投資具有可持續(xù)性;zui后,因?yàn)槔幚砭哂械赜蚍植夹?,行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)將來(lái)自于技術(shù)的壟斷及地域的分布,
目前,行業(yè)內(nèi)的投資經(jīng)營(yíng)并不規(guī)范,投資熱點(diǎn)主要有整體運(yùn)營(yíng)、設(shè)備提供等。與生活垃圾處理一樣,當(dāng)前企業(yè)的盈利一部分來(lái)自于*財(cái)政補(bǔ)貼,這是一種有利資源,投資企業(yè)憑借豐富的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)或者的技術(shù)將能成功壟斷市場(chǎng),獲得大規(guī)模利潤(rùn)。

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