国产精品视频一区二区三区四,亚洲av美洲av综合av,99国内精品久久久久久久,欧美电影一区二区三区电影

上海納優(yōu)儀器儀表有限公司
中級會員 | 第14年

18019425599

放射性氣溶膠在線監(jiān)測儀
便攜式放射性測量設(shè)備
固定式放射性檢測設(shè)備
Hanna水質(zhì)測定儀
德國WTW
YSI水質(zhì)分析儀
HACH水質(zhì)分析儀
美國雷曼水質(zhì)分析儀
美國ISCO公司產(chǎn)品
英國離子氣體檢測儀
德國德爾格氣體檢測儀
美國英思科氣體檢測儀
美國霍尼韋爾氣體檢測儀
美國華瑞氣體檢測儀
煙氣分析儀(進口)
元素分析類儀器
臭氧分析儀/甲醛檢測儀
美國特納水中油分析儀
地下管線探測儀
環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(美國Met one)
VOC氣體檢測儀
美國Gilian吉立安
英國PARTECH
振動噪音
輻射防護用品
環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(美國QUEST)
X射線質(zhì)量診斷設(shè)備
醫(yī)學(xué)物理

環(huán)境資源有價有限的觀念開始形成

時間:2013-1-15閱讀:1211
分享:

      2012年年中,環(huán)境保護部曾會同國家發(fā)改委、財政部等部門,召開了全國排污權(quán)有償使用和交易試點工作總結(jié)會,溝通交流工作進展和想法。中國環(huán)境規(guī)劃院副總工程師楊金田表示,我國排污權(quán)有償使用和交易的制度定位是污染物總量控制政策的配套機制。目前,各地試點的核心內(nèi)容是排污權(quán)有償使用,就是把全民共有的環(huán)境資源當(dāng)作生產(chǎn)資料重新分配,企業(yè)有償才能獲得,這屬于一級市場的領(lǐng)域。
  
  以企業(yè)間交易為主的市場仍未建立
  
  目前,試點大概分為三種:一是在某區(qū)域內(nèi)圍繞某幾種特征污染物,對重點企業(yè)統(tǒng)一實行排污權(quán)有償使用,以江蘇省為例;二是新改擴建項目以市場競價交易的形式,獲得排污指標(biāo),這是試點中的主流。第三種則是既對新建項目提出排污指標(biāo)要求,同時以區(qū)域排污總量控制指標(biāo)為基數(shù),對既有項目進行排放量核定、分配,以湖南、重慶省做法為代表。
  
  從嚴格意義上講,無論是對新老項目的排污權(quán)有償使用還是新項目需通過競價獲得排污權(quán)指標(biāo),本質(zhì)上都還屬于排污指標(biāo)的有償分配,企業(yè)間的市場交易還沒有真正展開。
  
  環(huán)境資源有價有限的觀念開始形成
  
  在區(qū)域減排的硬性政策下,新建項目的排放指標(biāo)從哪里來?排污權(quán)有償使用和交易試點工作提供了一種思路。目前,浙江等一些試點地區(qū)已經(jīng)實施新改擴建項目總量前置審批的制度,企業(yè)必須先獲得相應(yīng)的排污指標(biāo)才能通過環(huán)評;“兩高一資”行業(yè)項目則有1.5倍甚至加倍購買指標(biāo)的要求。
  
  不少試點地區(qū)表示,企業(yè)對環(huán)境資源有價的觀念已經(jīng)開始逐步接受。在浙江諸暨,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門在試點之前特意進行了全市大討論,充分聽取各方意見。在嘉興,當(dāng)?shù)赜∪炯徔棿髴粢黾赢a(chǎn)能,要先去環(huán)保局咨詢可能需要的總量指標(biāo),除了要先實施煤改氣、自己騰出二氧化硫指標(biāo)外,還要咨詢購買剩余指標(biāo)的可能。而在湖北、陜西、重慶等地,企業(yè)要習(xí)慣為排污指標(biāo)“舉牌”競價。
  
  楊金田說,我們探索排污權(quán)交易制度,希望促進污染物減排、提高資源配置效率,zui終能在改善環(huán)境質(zhì)量、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上發(fā)揮作用。具體地說,通過這項政策,首先要促進企業(yè)珍惜環(huán)境資源,從被動減排到主動治污。如果環(huán)境資源還是公共物品,容易造成濫用、浪費,污染情況嚴重。第二是要建立環(huán)境成本合理承擔(dān)的機制。第三是盤活污染物總量指標(biāo)。探索新建項目怎么調(diào)劑指標(biāo),怎么協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)系。第四是促進污染減排、降低減排的社會總成本,這也是這項制度設(shè)計zui開始的關(guān)注點。
  
  各地期盼宏觀政策的指導(dǎo)與明確
  
  過去一年,盡管試點工作的領(lǐng)域、內(nèi)容、形式不斷擴展,但法律法規(guī)、政策機制等制度創(chuàng)新并沒有取得實質(zhì)性的突破。正如會上一位專家所言:既要改善環(huán)境質(zhì)量,還要解決就業(yè)經(jīng)濟增長,中國面臨的問題要復(fù)雜的多。這決定了我們要用市場手段促進減排的道路充滿挑戰(zhàn)。
  
  國家“十二五”規(guī)劃綱要明確要求,建立健全排污權(quán)有償使用和交易制度,發(fā)展排污指標(biāo)交易市場,規(guī)范排污交易價格行為。但對具體的路徑并未明確;而醞釀已久的排污權(quán)有償使用和交易試點工作指導(dǎo)意見也遲遲未能出臺。諸如排污權(quán)有償使用的法律依據(jù)、與現(xiàn)行排污收費的關(guān)系、排污權(quán)指標(biāo)使用年限、有償使用資金的管理使用等一些重要問題,試點地區(qū)都期盼能從宏觀層面予以明確和統(tǒng)一。


(來源:中國環(huán)境報)
文章鏈接:中國環(huán)保設(shè)備展覽網(wǎng) http://www.hbzhan.com/news/detail/75198.html

 

會員登錄

×

請輸入賬號

請輸入密碼

=

請輸驗證碼

收藏該商鋪

X
該信息已收藏!
標(biāo)簽:
保存成功

(空格分隔,最多3個,單個標(biāo)簽最多10個字符)

常用:

提示

X
您的留言已提交成功!我們將在第一時間回復(fù)您~
撥打電話
在線留言
招远市| 衡阳县| 同仁县| 志丹县| 新野县| 广汉市| 扶风县| 甘孜县| 武穴市| 潜山县| 屯门区| 花垣县| 繁峙县| 鹤峰县| 祁连县| 瑞昌市| 牟定县| 高阳县| 浮梁县| 新兴县| 仲巴县| 兴国县| 云南省| 鄂伦春自治旗| 东台市| 竹溪县| 西乡县| 巴林左旗| 武宣县| 库车县| 黔西| 沾益县| 县级市| 嘉义县| 福泉市| 桃江县| 陈巴尔虎旗| 哈尔滨市| 曲沃县| 牟定县| 黑龙江省|