砝碼注冊計量師制度暫行規(guī)定

2019.11.28

砝碼注冊計量師制度暫行規(guī)定

2006年4月26日，人事部和質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布了《關于印發(fā)<注冊計量師制度暫行規(guī)定>、<注冊計量師資格考試實施辦法>和<注冊計量師資格考核認定辦法>的通知》，注冊計量師制度6月1日起正式進入實施階段。根據(jù)《注冊計量師制度暫行規(guī)定》的要求，對從事計量技術工作的技術人員實行職業(yè)準入制度，并納入技術人員職業(yè)資格制度統(tǒng)一規(guī)劃。凡是從事計量法律法規(guī)所規(guī)定計量的技術人員須取得注冊計量師資格。注冊計量師制度是原計量檢定員制度的繼承和創(chuàng)新，為計量檢定人員管理模式的平穩(wěn)過渡和檢定工作的正常進行，質(zhì)檢總局將會同人事部及時制定實施該規(guī)定的配套文件和計量檢定人員注冊計量師資格的具體規(guī)定，指導、組織各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術監(jiān)督部門和有關單位有序實施注冊計量師制度。為使廣大讀者及時了解新的規(guī)定，現(xiàn)將《注冊計量師制度暫行規(guī)定》全文刊登如下。

    01章  總則
    1條  為加強計量技術人員管理，提高計量技術人員素質(zhì)，保障量值傳遞的準確，根據(jù)《中華人民共和國計量法》和職業(yè)資格制度有關規(guī)定，制定本規(guī)定。
    第二條  本規(guī)定適用于依據(jù)計量法律、法規(guī)有關規(guī)定，從事計量檢定、校準、檢驗、測試等計量技術工作（以下簡稱“計量技術工作”）的技術人員。
    第三條  對從事計量技術工作的技術人員，實行職業(yè)準入制度，納入技術人員職業(yè)資格制度統(tǒng)一規(guī)劃。
    第四條  本規(guī)定所稱注冊計量師，是指經(jīng)考試取得相應級別注冊計量師資格，并依法注冊后，從事規(guī)定范圍計量技術工作的技術人員。
    第五條  注冊計量師分一級注冊計量師和二級注冊計量師。英文分別譯為：Level 1 Certified Metrology Engineer,Level 2 Certified Metrology Engineer.
    第六條  人事部、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱質(zhì)檢總局）共同負責注冊計量師制度工作，并按職責分工對該制度的實施進行指導、監(jiān)督和檢查。各省、自治區(qū)、直轄市人事行政部門、質(zhì)量技術監(jiān)督部門，按照職責分工負責本行政區(qū)域內(nèi)注冊計量師制度的實施與監(jiān)督管理。
    第二章  考試
    第七條  注冊計量師資格實行統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題的考試制度，原則上每年舉行一次。
    第八條  質(zhì)檢總局負責擬定注冊計量師資格考試科目、考試大綱、考試試題，研究建立考試試題庫，提出考試合格標準的建議。
    第九條  人事部組織審定注冊計量師資格考試科目、考試大綱和考試試題，會同質(zhì)檢總局對考試進行檢查、監(jiān)督、指導和確定合格標準。
    第十條  凡中華人民共和國公民，遵守法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并符合注冊計量師資格考試相應報名條件的人員，均可申請參加相應級別注冊計量師的考試。
第十一條  一級注冊計量師資格考試報名條件：
    （一） 取得理學類或工學類大學歷，工作滿6年，其中從事計量技術工作滿4年；
    （二） 取得理學類或工學類大學本歷，工作滿4年，其中從事計量技術工作滿3年；
    （三） 取得理學類或工學類雙學士學位或研究生班畢業(yè)，工作滿3年，其中從事計量技術工作滿2年；
    （四） 取得理學類或工學類碩士學位，工作滿2年，其中從事計量技術工作滿1年；
    （五） 取得理學類或工學類博士學位，從事計量技術工作滿1年；
    （六） 取得其他類相應學歷、學位的人員，其工作年限和從事計量技術工作年限相應增加2年。
    第十二條  二級注冊計量師資格考試報名條件：
    （一） 取得工學類中學歷后，從事計量技術工作滿2年；
    （二） 取得理學類或工學類大學科及以上學歷或學位，從事計量技術工作滿1年。
    第十三條  一級注冊計量師資格考試合格，頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制，人事部、質(zhì)檢總局共同用印的《中華人民共和國一級注冊計量師資格》，該在范圍內(nèi)有效。二級注冊計量師資格考試合格，由相應省、自治區(qū)、直轄市人事行政部門頒發(fā)人事行政部門和質(zhì)量技術監(jiān)督部門共同用印的《中華人民共和國二級注冊計量師資格》。
    第十四條  以不正當手段取得注冊計量師資格的，由發(fā)證機關收回。自收回注冊計量師資格之日起，當事人3年內(nèi)不得再次參加注冊計量師資格考試。
    第三章  注冊
    第十五條  對注冊計量師資格實行注冊執(zhí)業(yè)管理，取得注冊計量師資格的人員，經(jīng)過注冊后方可以相應級別注冊計量師名義執(zhí)業(yè)。
    第十六條  質(zhì)檢總局為一級注冊計量師資格的注冊審批機關。各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術監(jiān)督部門（以下簡稱“質(zhì)量技術監(jiān)督部門”）為二級注冊計量師資格的注冊審批機關，并負責一級注冊計量師資格的注冊審查工作。
    第十七條  取得注冊計量師資格并申請注冊的人員，應當受聘于一個經(jīng)或的計量技術機構，并通過聘用單位報本單位所在地（聘用單位屬企業(yè)的通過本單位工商注冊所在地）的質(zhì)量技術監(jiān)督部門，向質(zhì)量技術監(jiān)督部門提出注冊申請。
    第十八條  質(zhì)量技術監(jiān)督部門收到注冊計量師資格注冊的申請材料后，對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或在5個工作日內(nèi)，一次告知申請人需要補正的內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
對受理或者不予受理的注冊申請，均應當出具加蓋質(zhì)量技術監(jiān)督部門注冊印章和注明日期的書面憑證。
    第十九條  質(zhì)量技術監(jiān)督部門自受理之日起20個工作日內(nèi)，按規(guī)定條件、程序完成一級注冊計量師資格申報材料的審查和二級注冊計量師資格注冊的審批工作。并在規(guī)定的時限內(nèi)，將一級注冊計量師資格注冊申報材料和審查意見報注冊審批機關審批。
    各級注冊審批機關自受理相應級別申報人員材料之日起20個工作日內(nèi)作出是否的決定。對作出不予決定的，應當書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。在規(guī)定的期限內(nèi)不能作出決定的，應當將期限的理由告知申請人。
    各級注冊審批機關應當自作出相關決定之日起10個工作日內(nèi)，將決定送達經(jīng)注冊的申請人，并核發(fā)相應級別《中華人民共和國注冊計量師注冊證》(以下簡稱《注冊證》)。
    第二十條  《注冊證》每一注冊有效期為3年?！蹲宰C》在有效期限內(nèi)是注冊計量師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊計量師本人保管和使用。
    第二十一條  初始注冊者，可自取得注冊計量師資格之日起1年內(nèi)提出注冊申請。逾期未申請者，在申請初始注冊時，須符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求。
    初始注冊需要提交下列材料：
    （一）相應級別注冊計量師注冊申請表；
    （二）相應級別注冊計量師資格；
    （三）申請人與聘用單位簽訂的勞動或聘用合同；
    （四）逾期申請注冊人員的繼續(xù)教育證明材料；
    （五）計量項目考核合格證明或《中華人民共和國計量法》規(guī)定的《計量檢定員證》；
    （六）相應注冊審批機構規(guī)定的其他條件。
    第二十二條  注冊有效期屆滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應當在屆滿前30個工作日內(nèi)，按照本規(guī)定第十七條規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。注冊審批機構應當根據(jù)申請人的申請，在規(guī)定的時限內(nèi)作出是否準予延續(xù)注冊的決定；逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)。
延續(xù)注冊需要提交下列材料：
    （一）相應級別注冊計量師延續(xù)注冊的申請表；
    （二）相應級別注冊計量師資格；
    （三）與聘用單位簽訂的勞動或聘用合同；
    （四）按規(guī)定完成繼續(xù)教育的證明和聘用單位考核合格證明；
    （五）相應注冊審批機構規(guī)定的其他條件。
    第二十三條  在注冊有效期內(nèi)，注冊計量師變類別或執(zhí)業(yè)單位的，應當按本規(guī)定第十七條規(guī)定的程序辦理變注冊手續(xù)。變注冊后，其注冊證件在原注冊有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
    變注冊需要提交下列相應材料：
    （一）相應級別注冊計量師變注冊的申請表；
    （二）與變后的類別一致的計量項目考核合格證明；
    （三）聘用單位同意變的證明；
    （四）與新聘用單位簽訂的勞動或聘用合同；
    （五）工作調(diào)動證明、與原聘用單位解除勞動或聘用關系證明。
    第二十四條  注冊計量師因喪失行為能力、死亡或被宣告失蹤的，其《注冊證》失效。
    第二十五條  注冊計量師有下列情形之一的，應當由注冊計量師本人或聘用單位及時向當?shù)刭|(zhì)量技術監(jiān)督部門提出申請，由相應注冊審批機關審核后，辦理注銷手續(xù)，收回《注冊證》：
    （一）不具有完事行為能力的；
    （二）申請注銷注冊的；
    （三）注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的；
    （四）被依法撤銷注冊的； 
    （五）受到刑事處罰的； 
    （六）與聘用單位解除勞動或聘用關系的；
    （七）聘用單位被依法取消計量技術工作資質(zhì)的；
    （八）因本人過失造成利害關系人重大經(jīng)濟損失的；
    （九）應當注銷注冊的其他情形。
    第二十六條  有下列情形之一的，不予注冊：
    （一）不具有完事行為能力的；
    （二）刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；
    （三）因在計量技術工作中受到刑事處罰的，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起申請注冊之日止不滿2年的；
    （四）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。
    第二十七條  注冊申請人以不正當手段取得注冊的，應當予以撤消，并由注冊審批機關依法給予行政處罰；當事人在3年內(nèi)不得再次申請注冊；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第二十八條  對被注銷注冊或不予注冊的人員，重新具備初始注冊條件，并符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求的，可按本規(guī)定第十七條規(guī)定的程序申請注冊。
    第二十九條  注冊審批機關應當定期向社會公布相應級別注冊計量師注冊有關情況。當事人對注銷注冊或不予注冊有異議的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
    第三十條  繼續(xù)教育是注冊計量師延續(xù)、重新申請注冊和逾期初始注冊的備條件。在每個注冊期內(nèi)，注冊計量師應當按規(guī)定完成本的繼續(xù)教育。
    第四章  執(zhí)業(yè)
    第三十一條  注冊計量師依據(jù)計量法律、法規(guī)的規(guī)定，開展相應的執(zhí)業(yè)活動。
    第三十二條  各級注冊計量師只能在聘用單位計量技術工作資質(zhì)規(guī)定的業(yè)務范圍和本人注冊的范圍內(nèi)，履行相應崗位職責。
    第三十三條  一級注冊計量師執(zhí)業(yè)范圍：進行計量基準、計量標準器具的校準，以及其他計量技術工作，出具計量技術報告；指導、檢查同一項目二級注冊計量師開展工作。
    二級注冊計量師執(zhí)業(yè)范圍：除計量基準、計量標準器具校準之外的其他計量技術工作，出具相應計量技術報告。
    第三十四條  一級注冊計量師應當具備下列執(zhí)業(yè)能力：
    （一）熟悉計量法律、法規(guī)、規(guī)章及相關法律規(guī)定，有較豐富的計量技術工作經(jīng)驗；
    （二）了解相關標準或技術規(guī)范，掌握計量技術發(fā)展前沿情況，具有獨立解決本復雜、疑難技術問題的能力；
    （三）熟練運用本計量技術法規(guī)，使用相關計量基準、計量標準，完成量值傳遞等技術工作，正確進行測量不確定度分析與評定，出具的計量技術報告準確無誤；
    （四）具有較強的本計量技術課題研究能力，能夠應用新技術成果，指導本二級注冊計量師工作。
    第三十五條  二級注冊計量師應當具備下列執(zhí)業(yè)能力：
    （一）熟悉計量法律、法規(guī)、規(guī)章及相關法律規(guī)定，有的計量技術工作經(jīng)驗；
    （二）熟練運用本計量技術法規(guī)和使用相關計量基準、計量標準，較好地完成本量值傳遞（計量基準、計量標準器具校準除外）等技術工作；
    （三）能正確出具本計量技術報告（計量基準、計量標準器具校準除外）。
    第三十六條  在計量技術工作中形成的計量技術報告，應當由相應級別注冊計量師簽字蓋章后方可生效，并承擔相關法律責任。
    第三十七條  因注冊計量師出具的計量技術報告不符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術規(guī)范造成經(jīng)濟損失的，由聘用單位承擔賠償責任。聘用單位可向承擔相應責任的注冊計量師追償。
    第五章  權利和義務
    第三十八條  注冊計量師享有下列權利：
    （一）使用本相應級別注冊計量師稱謂；
    （二）依據(jù)計量技術法律、法規(guī)和規(guī)章，在規(guī)定范圍內(nèi)從事計量技術工作，履行相應崗位職責；
    （三）接受繼續(xù)教育；
    （四）獲得與執(zhí)業(yè)責任相應的勞動報酬；
    （五）對不符合規(guī)定的計量技術行為提出異議，并向上級部門或注冊審批機構報告；
    （六）對侵犯本人權利的行為進行申訴。
    第三十九條  注冊計量師應當履行下列義務：
    （一）遵守法律、法規(guī)和有關管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德； 
    （二）執(zhí)行計量法律、法規(guī)、規(guī)章及有關技術規(guī)范；
    （三）計量技術工作的真實、，以及原始數(shù)據(jù)和有關資料的準確、完整，并承擔相應責任；
    （四）在本人完成的計量技術工作相關文件上簽字；
    （五）不得準許他人以本人名義執(zhí)業(yè)；
    （六）嚴格保守在計量技術工作中知悉的秘密和他人的商業(yè)、技術秘密；
    （七）接受繼續(xù)教育，提高計量技術工作水準。
    第六章  附則
    第四十條  在本規(guī)定施行之日前，對長期在計量技術機構中從事計量技術工作，按有關規(guī)定評聘工程類或研究類相應級別技術職務，并符合考核認定條件的人員，可通過考核認定辦法取得注冊計量師資格?？己苏J定具體辦法由人事部、質(zhì)檢總局另行制定。
    第四十一條  符合考試報名條件的香港和澳門居民，可申請參加注冊計量師資格考試。申請人在報名時應當提交本人1明、教育行政部門認可的相應學歷或學位、從事計量技術工作經(jīng)歷證明。中國臺灣地區(qū)技術人員參加考試辦法另行規(guī)定。
    外籍人員申請參加注冊計量師資格考試、申請注冊和執(zhí)業(yè)等管理辦法另行制定。
    第四十二條  取得注冊計量師資格，并符合《工程技術人員職務試行條例》中工程師、助理工程師、工程技術員技術職務任職條件的人員，用人單位可根據(jù)工作需要擇優(yōu)聘任相應技術職務。其中，取得一級注冊計量師資格，可聘任工程師職務；取得二級注冊計量師資格，可聘任助理工程師職務或工程技術員職務。
    第四十三條  注冊計量師執(zhí)業(yè)的具體范圍、劃分、需注冊計量師簽字蓋章的文件種類、繼續(xù)教育內(nèi)容、計量技術機構配備各級別注冊計量師數(shù)量和注冊執(zhí)業(yè)等具體辦法，由質(zhì)檢總局另行制定。
    二級注冊計量師資格注冊執(zhí)業(yè)，由各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術監(jiān)督部門根據(jù)本規(guī)定要求，制定具體辦法，組織實施，并將注冊管理有關情況報質(zhì)檢總局備案。
第四十四條  在實施注冊計量師制度過程中，相關行政部門或相關機構，因工作失誤，使技術人員合法權益受到損害的，應當依據(jù)《中華人民共和國賠償法》給予相應賠償，并可向有關責任人追償。
    第四十五條  相關行政部門或相關機構的工作人員，有不履行工作職責，監(jiān)督不力，或者謀取私利等違紀違規(guī)行為，并造成不良影響或嚴重后果的，由其上級相關行政部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第四十六條  本規(guī)定自2006年6月1日起施行。