“雙碳”目標下鋼鐵產業(yè)高質量發(fā)展的若干問題

針對我國鋼鐵產業(yè)“十四五”高質量發(fā)展，應重點關注七方面關鍵問題：

一是產能產量雙控。產能產量雙控或將成為常態(tài)化政策。嚴禁新增產能是“底線”和“紅線”，仍將保持高壓態(tài)勢。我國鋼鐵產量現(xiàn)已進入峰值平臺區(qū)，在政策調控下，各地壓減粗鋼產量工作有序開展并取得實質性進展。對于粗鋼壓減建議綜合考慮，不宜簡單“一刀切”，同時鋼鐵企業(yè)也應合理調控生產節(jié)奏。

二是低碳發(fā)展。碳中和或將成為第五次工業(yè)革命?！半p碳”目標將推動鋼鐵產業(yè)構建貫穿產品設計、生產、消費、回收處理全生命周期的綠色低碳產業(yè)鏈，重構發(fā)展格局。在能耗雙控及相關政策要求下，我國鋼鐵產業(yè)低碳轉型挑戰(zhàn)巨大，但勢在必行。建議鋼鐵企業(yè)強化源頭削減、嚴格過程控制、優(yōu)化末端治理，打好高質量減污降碳組合拳。

三是資源保障。對于鐵礦資源，應加快建立長期、多元、穩(wěn)定、高效的高質量鐵礦資源保障體系，加快推進國際化進程，強化境外鐵礦資源保障基地建設和權益礦供應保障能力；提升國內礦競爭力，強化國內鐵礦資源基礎保障能力；開創(chuàng)進口貿易新局面，穩(wěn)定進口鐵礦石資源保障能力。對于煤炭資源，我國鋼鐵行業(yè)對優(yōu)質煉焦煤將保持高位需求，建議優(yōu)化新雙軌定價機制，推進煤炭生產企業(yè)與下游企業(yè)簽訂長期供應合同，穩(wěn)定煤炭供應。

四是鋼材進出口。在“雙碳”戰(zhàn)略下，鋼材產品應優(yōu)先保障國內鋼材需求和經濟發(fā)展。建議優(yōu)化鋼材出口結構，支持鋼材出口、限制普通鋼材出口，針對不同鋼材產品采取差別化政策；并應鼓勵廢鋼、鋼坯等原料和初級產品進口，引導普通鋼材進口有序增加。

五是標準化。順應國家標準化政策導向，我國鋼鐵行業(yè)標準化工作應向全局性、系統(tǒng)性轉變，向國內、國際協(xié)同發(fā)展轉變，面向創(chuàng)新及推動產業(yè)變革，快速響應市場化及定制化需求。建議重點提升高質量標準有效供給，大力推進團體標準發(fā)展，強化標準的實施應用，加強標準與科技創(chuàng)新互動，完善綠色低碳發(fā)展標準化保障，培育發(fā)展標準化服務業(yè)，擴大我國標準的國際認可。

六是智能制造。在推動智能制造步入“數(shù)據(jù)利用”新階段，我國鋼鐵行業(yè)應持續(xù)深化數(shù)據(jù)利用，以效益*大化、服務實時化、決策智能化、運營可視化為目標，將建設新一代鋼鐵智能管控中心作為智能制造工作重點；應以智能制造賦能綠色低碳發(fā)展，進一步強化生產控制，提高生產效率，推動節(jié)能降耗，提升管理水平。

七是超低排放?！笆奈濉逼陂g我國鋼鐵行業(yè)超低排放工作仍是重點，堅持方向不變、力度不減。鋼鐵企業(yè)應努力實現(xiàn)環(huán)保硬實力與軟實力有機結合、同步攀升，以“*環(huán)保技術應用+環(huán)保管理機制運行+智能決策系統(tǒng)支撐”進一步提升環(huán)保綜合績效水平，依托科技創(chuàng)新建立全流程智能環(huán)保信息系統(tǒng)。