國內(nèi)絕大多數(shù)城市的自來水公司、燃氣公司及供電公司都取消了IC卡表的推廣和使用。已經(jīng)在使用的單位也紛紛把IC卡表更換成普通的機械表。尤其是*公司早在多年前專門下發(fā)文件,明確提出:在城建居民“一戶一表”改造工程中不宜選用IC卡電表。
目前,海南省各城市的自來水公司、供電公司基本上都是只抄小區(qū)總表,不抄小區(qū)的居民表。于是,開發(fā)商在建設(shè)小區(qū)的時候就自己購買和安裝小區(qū)內(nèi)部的表,自己抄表,自己收錢。表計管理屬于小區(qū)物業(yè)公司負責(zé)。于是大部分小區(qū)就選用了IC卡水電表,因為這樣,物業(yè)管理公司解決了“抄表難”和“收費難”兩大難題。三亞燃氣公司目前的居民表使用的也全部是IC卡燃氣表。由于IC卡表本身存在很多難以解決的問題,于是IC卡表的很多弱點及缺點就暴露了出來。主要表現(xiàn)在以下方面:
一、IC卡表的工作原理是脈沖計費,容易產(chǎn)生誤差
IC卡表是由“機械儀表”和“電子儀表”兩部分組成的。IC卡表的計費原理大致是:通過在機械儀表中加裝傳感器,把機械儀表中的機械信號轉(zhuǎn)化成脈沖信號,機械儀表輸出的是脈沖信號,電子儀表中的CPU根據(jù)一個脈沖或幾個脈沖所對應(yīng)的貨幣數(shù)值,然后根據(jù)機械儀表中傳過來的脈沖數(shù)量來遞減電子儀表中預(yù)存充入的貨幣值,這樣不斷的遞減,直到把電子儀表中預(yù)存的貨幣值遞減完,控制部分就動作把閥關(guān)閉上。這就是IC卡表的一個工作過程。問題是由于在機械儀表中加裝的傳感器質(zhì)量不好、水氣管中有空氣及水氣的質(zhì)量等等,這些都會導(dǎo)致機械儀表產(chǎn)生誤脈沖,有時候多,有時候少,給電子儀表計費帶來了誤差。這就是IC卡表容易產(chǎn)生誤差的主要原因。只不過這種情況用戶和物業(yè)公司都不知道而于。
二、IC卡表的電子計量部分損壞導(dǎo)致閥門不動作,不控制
IC卡表的“機械儀表”一般是不會輕易出問題的,但“電子儀表”是很容易出問題的。比如:空氣潮濕、磁場干擾、外力攻擊等,都會影響“電子儀表”的,電子計量部分損壞,導(dǎo)致IC卡表的閥門不動作,不進行控制。比如:IC卡燃氣表的“電子儀表”出問題后,IC卡燃氣表里面的管道閥門就無法關(guān)上,就會造成燃氣的透支,這樣就會造成用戶和燃氣公司的多用氣糾紛,這種事情在一些城市的IC卡用戶身上都會有所發(fā)生。
三、IC卡表容易“吃錢”,易產(chǎn)生費用糾紛
用戶預(yù)充的水電等費用是存在IC卡表的“電子儀表”里的,而這部分是很容易出問題的。比如:空氣潮濕、磁場干擾、外力攻擊等,都會影響“電子儀表”的,使電子計量部分發(fā)生變化或損壞,導(dǎo)致用戶在給IC卡表充錢后,IC卡表會發(fā)生“吃錢“的事情,這樣就使用戶和物業(yè)公司或行業(yè)單位之間產(chǎn)生費用糾紛。比如:有的用戶剛買了100元的水,把卡插進IC卡水表后,在正常用水幾天后,100元的水費就沒有了,這就是發(fā)生的IC卡水表“吃錢”的現(xiàn)象。
四、“人為技術(shù)”可以給IC卡表充值,造成費用流失
有些用戶懂得電子技術(shù),德能了IC卡表的“電子儀表”部分的電子技術(shù),輕易的給電子部分“充錢”,達到免費使用水電的目的,造成物業(yè)公司或行業(yè)單位的費用流失,給物業(yè)管理公司或行業(yè)單位帶來不可估量的損失。比如:有些用戶在購買一次水電后就再也沒有購買過,并且購買的水電也不多,該用戶卻一直在生活,這就是用戶通過自身手段給IC卡表的充值行為,非法使用能源。
五、IC卡表缺乏過程監(jiān)控功能,管理工作走向被動
IC卡表是通過用戶自己拿卡進行預(yù)存費達到管理目的的。由于該表沒有通過線路連接,每個IC卡表是獨立的。所以物業(yè)管理公司或行業(yè)單位是無法對每個IC卡表進行過程管理和實時性管理的,更無法對一些重點用戶的IC卡表進行過程監(jiān)控的。這樣用戶在使用水電過程中發(fā)生的一系列問題,物業(yè)公司或行業(yè)單位都是不知道的,使物業(yè)管理工作走向被動,不利物業(yè)管理公司提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,同時也給管理雙方帶來不必要的麻煩和糾紛。比如:有的用戶家發(fā)生漏水漏氣等事情,行業(yè)單位及物業(yè)公司也是不知道的。
六、IC卡表的卡口外露,容易受到“人為攻擊”導(dǎo)致表損壞
IC卡表是由“機械儀表”和“電子儀表”兩部分組成的。“電子儀表”很容易損壞,這主要是IC卡表的卡口外露,容易受到“外力破壞”或“人為攻擊”,這樣就導(dǎo)致IC卡表的容易損壞。比如:有些用戶在使用不當(dāng)?shù)臅r候發(fā)生的插壞IC卡表的卡口,有的IC卡表是人為(比如小孩)攻擊破壞的。IC卡表的卡口一旦損壞之后,就失去了IC卡表存在的意義。
七、IC卡表損壞后不易修好,售后服務(wù)壓力大,換表費用高
IC卡表是由“機械儀表”和“電子儀表”兩部分組成的。“機械儀表”一般是不會輕易出問題的,但“電子儀表”是很容易出問題的。IC卡表在出現(xiàn)問題后,用戶如果使用不了了,就會告訴物業(yè)公司或行業(yè)單位,這些單位就要立即給以維修,而IC卡表是很復(fù)雜的,一般是很難在現(xiàn)場立即修好的,于是就需要物業(yè)管理公司或行業(yè)單位立即給用戶更換一個新的IC卡表,這就給物業(yè)管理公司或行業(yè)單位立的表計維護和售后服務(wù)帶來了很大的壓力,同時頻繁的更換IC卡新表也會增加表計的費用。
八、IC卡表容易出現(xiàn)一些法律上難以認定的民事糾紛
IC卡表用戶需要先購買水電費進行預(yù)存,這和目前中國的先消費后繳費的消費習(xí)慣有點違背,同時也有集資的嫌疑。這和相關(guān)法律規(guī)定是有抵觸的。同時IC卡表的“電子儀表”很容易損壞,當(dāng)電子計量部分損壞后導(dǎo)致IC卡表的閥門不動作,不進行控制。這樣用戶在繼續(xù)使用后產(chǎn)生的水電費用很難界定,也很難取證和認定,產(chǎn)生法律上難以認定的法律民事糾紛。
九、IC卡表難以適應(yīng)水電價格的變動,易出現(xiàn)搶購水電現(xiàn)象
IC卡表的使用是用戶先購買水電等能源進行預(yù)存,而用戶在購買水電能源時,價格都是固定的。現(xiàn)在的情況是能源供應(yīng)緊張,各城市的水電氣行業(yè)單位要么在實施階梯水價,要么在進行水氣*聽證會,要么在實行分時電價,而這些變化的能源價格,IC卡表*不能適應(yīng),不能適應(yīng)行業(yè)單位的能源價格變化體系。比如:有的城市開始用的是IC卡電表,供電公司在宣布采取分時電價后,竟然出現(xiàn)了市民排隊搶購電量的現(xiàn)象。
十、IC卡表的電池更換麻煩,界定不清產(chǎn)生糾紛
IC卡表的“電子儀表”部分工作是需要電池供電的。很多IC卡表廠都承諾電池可以使用6年以上(國家規(guī)定,電表、燃氣表使用年限為10年,水表使用年限為6年),但實際上電池根本使用不了這么久。電池在耗完電能后,IC卡表就會自動關(guān)閥。由于IC卡表是整體的,具有一定的專業(yè)性,用戶是不了解IC卡表結(jié)構(gòu)的,這就給電池更換帶來了一定的麻煩。同時用戶一般都是先購買后使用水電氣,其它的認為不是自己負責(zé)的。再加上至今更換電池由誰負責(zé)仍是一個沒有明確規(guī)定的問題,是生產(chǎn)廠家?管理部門?還是用戶?怎么更換?費用誰出?這些都會帶給用戶和物業(yè)管理公司或行業(yè)單位之間的糾紛。
十一、IC卡表充值需要到營業(yè)網(wǎng)點,給用戶帶來不便
IC卡表用戶需要購買水電氣時要到物業(yè)管理公司或行業(yè)單位的營業(yè)網(wǎng)點,費時費力,并且水電氣表需要分別交費。這就給用戶帶來了許多不便之處,變相的降低了服務(wù)質(zhì)量,不利益物業(yè)管理公司或行業(yè)單位改善服務(wù)質(zhì)量,提高物業(yè)管理公司或行業(yè)單位形象,增加了摩擦和糾紛,不利于創(chuàng)建和諧社會、和諧社區(qū)。
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